当前乡村学校面临的挑战与机遇刍议

乡村教育振兴来源:《山东教育》中学刊查看次数:28发布日期:2025-08-27

山东省肥城市老城街道初级中学   王   正

随着新型城镇化战略的推进，乡村人口大量向城区转移，中国千百年来形成的传统乡土社会发生了史无前例的变迁。乡村学校依附于乡村社会，作为乡土社会的文化中枢，与乡土文明构成共生共荣的生态系统，两者互为依存，互相影响。城市发展的加速，乡村产业的变化，邻里乡亲的迁徙，对乡村社会的可持续发展影响深远，为当前乡村学校带来问题与挑战，也带来发展和机遇。

一、社会变迁对乡村学校的重大影响

（一）学生数量急剧下降

当前，随着城市化进程的加快，越来越多的年轻人进城买房、就业，经济状况稍好的乡村家庭，大多选择在县城或大中城市购房定居并让其子女随迁就读，成为生源从乡村向城区转移的主要原因。

生均公用经费是乡村中小学校办学资金的主要来源。当前，部分乡村中小学校因为生源持续减少，出现“学生少导致经费少，经费少引发投入少，投入少造成条件弱”的状况，乡村人群为追求更好的教育环境持续离开，形成生源流失的恶性循环。由于乡村家长在外务工就业不限于本地，乡村生源不会全部向当地县城转移，此种情况，造成了县域教育生源数量进一步减少。

（二）生源流失严重

现如今，中考后普职分流的趋势愈加明显，乡村家长对子女教育日益重视，教育焦虑逐渐由高考提前向中考转移，引发初中教育内卷越来越严重，这也导致部分家庭条件较好的中小学生流向城区学校。

当前，大部分乡村中小学校生源家庭以务农为主，在校学生中留守儿童占相当大的比例，还有一部分来自单亲家庭、智障残疾等特殊群体的孩子。乡村学校面临优生带动少、课堂氛围差、师生互动难、家校配合差的状况，难以形成“比学赶超带”的良性互动氛围。学校和教师感觉到教育管理和课堂教学压力增大、困难增多，这成为影响乡村教育质量提升的重要因素。

（三）学生身心出现问题

20世纪末以来，伴随城镇化与工业化进程的加快，传统意义的乡村居住方式和居住人群发生了极大变化。传统村落的萎缩、家族聚居的分散、居住环境的变化、生产方式的改进，导致乡情、亲情、友情的弱化，青少年身在乡村，心却远离乡土。当代乡村少年儿童很难获取乡土自然认知、参与乡土游戏劳作、获得乡土人文关怀，缺乏舒缓身心的乡土环境，导致各种身心问题的出现。

一是身体素质变差。当代乡村大多实现了居住环境楼房化，出行工具机械化、饮食习惯快餐化、游戏方式网络化，部分青少年身体素质急剧下降，肥胖率、近视率大幅上升，这与当前乡村青少年居住环境、生活方式发生变化，特别是缺乏乡土游戏、体育活动的时间和空间直接相关。

二是心理素质脆弱。不少乡村传统的亲友聚居方式发生改变，亲属逐渐分散在远近不同的城乡之间，遇到年节才能短暂相聚。传统邻里互助、交往的机会，也随着楼房化居住环境的改变而减少。当代乡村儿童少年缺乏传统社交空间，缺少成长伙伴，欠缺生活磨砺，缺乏心理交流，容易出现性格孤僻、处事敏感、不耐挫折等问题。部分乡村家长文化水平偏低，缺乏科学有效的家教方法，倾向于采取简单粗暴的教育方式，难以满足当代乡村青少年的心理需求和成长需要，导致出现逆反心理和行为。

三是特殊状况增多。当前，乡村离异家庭、留守、孤弱病残学生比例上升。特别是部分身心特殊学生，家长出于家庭人力物力状况，没有对其进行及时治疗和科学干预。县域特殊教育学校大多接纳聋哑、肢体残疾类学生，对患有智力障碍、精神问题的特殊学生，尚缺乏全面接纳条件和教育康复措施。大部分特殊学生只能在乡村普通中小学校随班就读，以完成九年义务教育。这些身心特殊学生，一部分无法正常上学，造成学籍空挂，出现“入学即辍学”的状况；一部分在校期间无法正常学习生活，容易出现各类意外事件，相关乡村中小学校承受着巨大的管理压力，存在各种安全风险，严重影响教育教学工作的正常开展。

（四）师资结构配置失衡

乡村学校教师是乡村学校教育教学活动的主导者，承担着教书育人的职责，决定了乡村学校的教育质量。城乡择校热，主要是择师资，师资问题成为制约当前部分乡村中小学校可持续发展的瓶颈。

一是师资年龄整体偏大。由于城区学校规模扩大、生源增多、师资紧张，年富力强的乡村教师逐渐向城区转移，乡村学校师资年龄结构日趋老化失衡。

二是师资学科结构缺编。由于乡村学校教师退休人数增多，新进教师难以补充，不同学科师资转岗难度大，部分学科的缺编现象逐渐凸显。

三是师资培训缺乏实效。针对乡村教师的专项培训较少，部分教师知识储备和技能更新不足，不能有效应对新时代变化、新课标要求和新技术应用。

（五）家校合作出现困境

大部分乡村中小学校生源家庭收入相对不高，家长文化水平相对偏低、对教育的重视程度相对不足。父母大多忙于务工务农，依靠家里的老人照管孩子，学校遇事难沟通、缺配合，难以实现家校携手、合力育人。

近年来，教育改革进入深水区，特别是“双减”政策落地、课后服务实施、新课标推行等，使基层中小学教育教学工作日趋专业化和精细化。部分家长不能及时了解和掌握现行教育法规政策和标准要求，易受外界影响和网络误导，遇事偏颇冲动，导致家校关系敏感、互信降低，影响了乡村学校教育管理和教学工作的正常开展。

二、部分乡村学校面临未来发展的多重挑战

（一）校园环境建设欠缺特色

学校是师生学习生活的主要空间，承载着超越物理场所的育人功能，应该成为师生喜欢和向往的地方。传统乡土教育建筑，在选址规划、建筑设计、材质配色、绿化美化、氛围营造等方面，应当立足乡土实际，适应当地气候，与当地民居风格相契合，体现教育功用，利于治学施教。

目前，乡村中小学校缺乏对当地传统教育建筑的研究传承，在整体设计、功用布局、环境创设、氛围营造等方面偏离乡土教育建筑的传统风格和实用功能，盲目照搬城市学校模式，造成校园环境同质化、缺乏地域特色和文化内涵。乡村中小学校应该因地制宜，将行业标准、教育需求、师生需要、乡土特色有机融合，让校园成为乡村最美的建筑。

（二）学校品牌发展面临困惑

当前，乡村学校面临学生数量减少等状况，在学校建设、常规管理、日常教育、特色培植等方面出现问题，导致学校发展乏力、后劲不足。

如果缺少必要的专业培训和管理引领，乡村中小学校管理者容易依靠个人经验开展教育管理实践。如果仅将学校办学理念、课堂模式限定于几个教育名词层面，一味追求教育硬件的更新换代、教育品牌的标新立异，而缺乏对实际教育需求和学校特色的深入思考，就会出现办学理念不明确、办学管理不规范、师生培养不全面等问题。

当下，各类教育流派、教改模式层出不穷。乡村学校照搬外地外校经验，很难适应本地实际和师生需求，无法获取满意的教育教学成效。究其原因，是所处地域的不同，导致人文环境、办学硬件、师生状况等方面存在种种差异。

（三）特色课程活动缺乏实效

乡村中小学校的校园环境、教育场馆是开展乡土特色课程的平台和载体。目前，不同乡村中小学之间存在经济文化、乡土环境、师生现状、教育资源的差异。在学校特色课程的选择和实施过程中，不能片面追求标新立异，也不能在浅层次、低质效上徘徊。乡村中小学的地方课程、校本课程、综合实践课程、劳动教育课程等的实施，应当从学生的身心健康成长、学科学习需求、学习兴趣特长等方面入手，合理挖掘乡土资源，凸显乡土特色，让当代乡村儿童少年产生乡土认知、建立乡土情感、具备乡土技能，成为有理想、有本领、有担当的新一代青年。

三、乡村学校迎来变革发展的重要契机

当前，城乡社会的人口流动加快，给传统乡村社会和乡村学校带来深刻影响，相关部门需要及时跟进调研，发现并解决当前乡村学校的发展问题和制约瓶颈。应该正视乡村学校的地域区别和校际差异，采取“一校一案”的方式，解决学校实际困难，满足师生需求，从而实现乡村中小学校生源稳定和可持续发展的目标。

（一）以政策为基，改善乡村学校基础设施

近年来，中共中央、国务院陆续发布《中共中央  国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，提出“提高农村教育质量，优化县域教育布局，改善义务教育基本办学条件，建设城乡学校共同体，强化学前教育、特殊教育普惠发展”等意见规划。

乡村中小学校要抓住机遇，利用好义务教育优质均衡发展县（市、区）创建、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村校舍安全保障长效机制补助等机遇，用好各地相关政策，如山东省推出的教育强镇筑基行动实施方案等。乡村中小学校的干部教师要做到学透标准、摸清校情、搞好对接、报准数据，将政策项目与学校需求全面结合，提升办学硬件水平，完善配套设施，持续改善办学条件。

（二）以乡土为源，突出乡村学校办学特色

乡村学校具有丰富的乡土教育资源和广阔的乡土教育实施空间。一是在学校规划建设中，融入乡土建筑风格。研究当地文庙书院、学堂学校的办学史料，汲取乡土教育家的办学智慧和办学经验，建设适应乡土环境、符合地域审美的中小学校。二是在校园文化营造中，弘扬乡土教育精神。以乡土文化凝练“三风一训”、校徽校歌等，修建乡土山水小品景观、树立乡贤名人雕塑、悬挂乡土楹联碑刻，弘扬乡贤治学从教精神。三是在校园功能设计中，引入乡土生活因素。乡村学校大多场地开阔，可以建立乡土植物区、乡土动物园、乡土劳作场、乡土博物馆等乡土教育链，实现“景景有故事、物物皆育人”。四是在学校课程活动中，融入乡土教育资源。以各级乡村学校少年宫建设为契机，在国家课程、地方课程、校本课程三类课程活动中，以项目式、主题式、跨学科等教学方式，全面融入乡土人文、科学、自然、审美等教育元素。不同地域、不同学段的乡村中小学校，通过打造乡土特色课程，开展乡土特色活动，学校之间实现各美其美、美美与共。

（三）以师资为要，保障乡村教育优质均衡

优质师资是教育的核心力量。近年来，各级政府和教育部门相继推出乡村教师生活补贴、基层中小学教师职称制度等政策措施，从工资待遇、职称评聘等方面，逐渐解决乡村教师的后顾之忧，对稳定乡村教育发挥了关键作用。

当前，面对乡村中小学校师资老化、学科失衡的现象，应加强县域内教师合理调配，将优秀教师、年轻教师向乡村学校倾斜，保障乡村学校师资力量优质均衡。

为保障城乡教育均衡发展，有些地区开展城乡集团化办学、“1+N”一校帮扶多校等有益尝试，在交流力度、支教时间、帮扶实效上不断改进提升。乡村教育的健康发展需要实现区域干部教师合理流动，优化年龄、学科结构，加大师资培训力度，用好国家中小学智慧教育平台、“AI”教育技术，保障乡村少年儿童，特别是特殊群体的孩子，真正享受到公平公正、优质均衡的教育。

（四）以育人为本，促进乡村学生全面发展

因地制宜、因校定案、因材施教，是乡村学校可持续发展的必由之路。乡村中小学校的未来发展趋势，是小规模办学、小班额管理、小班化教学。随着乡村中小学校生源逐渐进入相对稳定时期，小规模办学有利于控辍保学、家校交流，便于开展个性教育全面培养。

当前，乡村中小学校应通过开展乡土知识认知、乡土生活体验、乡土艺体活动、乡土文化传承、乡土技能培训等教育教学活动，解决当前学生意志薄弱、心理脆弱、自理能力不足、亲情淡漠、伙伴缺失等问题，让乡村学校成为弘扬乡风文明的基地、传承乡土工艺的场馆、发展乡土文化的平台，促进乡村学生身心健康、全面发展。

城市有城市的繁华，乡村有乡村的风景。乡村中小学校通过政策扶持、资金投入、人才保障，确保校园建得美、教师留得住、学生学得好，实现“小而美、精而强”，从而稳定乡村社会、稳住乡村人群，为乡村振兴提供充足的人力保障和充分的智力支持，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

 

 

 

（《山东教育》2025年7、8月第21、22期）