打出学生睡眠保障“组合拳” ———潍坊寿光市开展学生睡眠保障工作纪实

打出学生睡眠保障“组合拳”

———潍坊寿光市开展学生睡眠保障工作纪实

本刊通讯员   胡禹正   董清林

《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》规定，中小学生正常的睡眠时间应为9小时—10小时。而据《2022中国国民健康睡眠白皮书》显示，被调查的初中生的睡眠时间平均只有7.48小时，小学生则为7.65小时。同时，受教室场地面积、资金、师生人数等限制，部分学校的学生只能趴桌午睡，对血液循环、肩颈脊柱都产生了不良影响。“睡不饱”“睡不好”问题成为制约学生健康成长的一大“隐形因素”。

《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》对学生的必要睡眠时间、学校作息时间、晚上就寝时间3个“重要时间”作出明确要求。学校作为“睡眠令”的基本落实单元，应尽可能提供更优质的午休环境、更合理的午休时间，以弥补居家睡眠时间的不足。

为此，潍坊寿光市从县域层面谋划，把中小学生睡眠管理与指导作为重点工作来安排部署，以实施学生“吃住行学”十大行动为突破口，聚焦堵点痛点，多方协同发力，切实保证学生睡眠时间，着力提高学生睡眠质量，让学生睡得舒适、睡出健康。

强化硬件提升，

夯实学生睡眠保障“基本盘”

寿光市把提升硬件设施水平作为保障学生在校睡眠的“先手棋”，统筹规划、分类施策，夯实学生睡眠保障“基本盘”。

鲁清实验学校是寿光市2023年建成并投入使用的城区义务教育新学校。学校按照“一生一床位、一舍一厕所”标准建成高品质学生宿舍，并全部配备空调、通风设备、储物柜等，为学生提供优质的住宿条件。“在规划设计阶段，学校就着重针对宿舍区域和投资建设方进行了反复讨论，尽可能控制每间宿舍的学生人数，保证学生睡眠质量。在建设用材上，招标采购市面上环保系数高、品牌声誉好的材料，实现建成即达标、建成即入住。”校长刘明举介绍。据了解，不仅鲁清实验学校，寿光市近三年新建校均按“一生一床位”标准配备建设学生宿舍，其“设施全、条件好、环境优”已经成为家长和学生的共识。

随着经济社会的快速发展，人民群众对教育的需求同步提高，“在校午休”已经成为家长和学生的强烈愿望。寿光市非寄宿制学校通过整合资源、改扩建宿舍等方式持续加大床位供给，全力满足学生睡眠需求。2023年，在属地党委政府的大力支持下，田柳镇中心小学充分挖潜现有资源，重新布置闲置教室、阅览室等，并购入折叠床、软垫，配备空调、衣柜等，为学生打造了多个“灵活午休间”，让学生“少跑路、多睡觉”。羊口镇初级中学开展学生宿舍“翻新增配”行动，自2022年起，对学生公寓进行全面改造升级，所有宿舍重新粉刷墙面，添置木质床、灯饰、窗帘、置物架等，并投入20万元同步建成8间淋浴室，满足学生“在校洗澡”需求。

目前，除个别学校学生利用多功能课桌椅午休，寿光市13.6万名中小学生全部实现“一生一床位”。县域内44所寄宿制学校洗浴设施全面优化，更新升级热水器，确保学生在校能洗热水澡。非寄宿制学校积极挖潜闲置资源，新增学生宿舍98间，购置床铺3749张、防潮垫5907个、多功能课桌椅3002张，并同步配备空调、储鞋柜等睡眠配套设施。实施校园净化美化改造提升工程，室内外厕所全部升级改造，定期对学生公寓进行卫生消毒，持续优化学生住宿环境，实现“品质午休”全覆盖。

强化建章立制，

把牢学生睡眠保障“总开关”

保障学生良好睡眠,需要标本兼治。如何让学校重视学生睡眠，构建一套真正行之有效的管理体系至关重要。

寿光市教体局从县域层面制定下发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作方案》，包括9项具体措施和3项保障机制，为工作开展提供制度引领，引导各级各类学校严格落实每日睡眠时长、上午上课时间、就寝时间“一时长两时间点”。“良好的睡眠对于青少年身体健康具有显著影响，但是由于学习压力、作业负担及电子产品依赖等因素，目前学生的睡眠时长整体不足、质量大打折扣，对学习和生活不利。为此，寿光市聚焦学生睡眠关键领域，县域统筹谋划工作开展，为学生健康成长保驾护航。”寿光市教体局党组成员李洪业讲道。

一分部署，九分落实。寿光市各级各类学校按照方案精神，把学生睡眠作为校园管理的重点环节，持续完善工作机制，创新工作举措，细化分工、责任到人，全力保障学生在校睡眠。寿光市建桥学校把午休管理纳入课后服务范畴，制定发布午晚休公约，实施以学校带班领导和班主任为主体，值班教师和学生自治小组参与的“一体两翼”管理，落实“午休室管理记录、学生考勤记录、值班工作记录”三项台账制度，实现全链式监管陪伴，确保学生睡眠安全、舒心、有序。

寿光市弥水未来学校瞄准学生睡眠质量提升，通过播放舒缓轻音乐为学生营造适宜入睡的场域环境，引导学生轻松入睡。学校开发“健康睡眠”校本课程，校医、心理健康教师联合授课，向学生传授科学睡眠知识和深度睡眠技巧，打造校园“品质睡眠”。

好睡眠需要学校的主导发力，更离不开学生的自我管理、自我教育。寿光市定期组织开展“我爱我家”宿舍美化大赛、“温馨之家”评选、生活技能大比拼等活动，鼓励学生主动改造宿舍环境，增强归属感，让睡眠更舒适、更温馨。

强化作业管理，

破除学生睡眠保障“梗阻点”

近年来，作业负担过重已经成为影响学生睡眠质量、阻碍学生健康成长的突出因素。2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，其中从学校管理、明确总量、提高质量等方面对学生作业管理提出了明确要求。

寿光市积极贯彻落实国家“双减”政策要求，将减轻学生作业负担工作作为民生实事、教育大事来抓，做到“一二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业不超过60分钟，初中书面作业不超过90分钟”。同时，不断完善作业管理机制，坚持“向课堂要效益，向作业要质量”，强化作业设计全学科统筹，严格控制作业总量，杜绝“打卡式作业”、机械重复性作业、惩罚性作业。用好课后服务，做好作业完成科学指导，保障学生休息权利，减轻家长负担，推动构建良好教育生态。

“如果到了晚上就寝时间，学生还没做完作业该怎么办？”在寿光世纪学校我们找到了“标准答案”。2023年9月，该学校在县域内率先实施“作业熔断”机制，明文规定“对于占用休息时间书写作业的情况，经家长签字说明后可延迟上交”作业。这项规定的实施着实让家长松了口气，也切实把“放心睡觉”还给了学生。

对于这项机制，寿光世纪学校党委书记王永亮给出了独到的看法：“‘作业熔断’正是学校落实国家‘双减’政策的具体举措。学校始终坚持遵循学生成长规律办教育，学生发展突出个体差异性。同样的作业，有的学生很快就能完成，有的学生就会感到吃力，可能就会影响到晚上睡眠。为了能让学生放下作业安心睡觉，学校研究实施了这种机制。实际上，这也是一种隐性的教育，告诉学生：相对于作业和成绩，规律作息和身体健康也是很重要的。”

除了机制创新，寿光市各中小学校还将作业设计纳入教研体系范畴，积极探索作业分层、弹性和个性化设计，制定实施并推广“一日作业清单”制度、校内作业公示制度，创新开展“无作业日”活动。让作业脱离书本的桎梏，与学生的兴趣爱好、家庭劳动、社会实践有机结合起来，引导学生爱做作业、善做作业、及早入睡。

强化家校合力，

上好学生睡眠保障“双保险”

学生大多数睡眠时间在家庭中度过，家长对于孩子睡眠习惯养成、睡眠情况监督起到决定性作用。寿光市把学生睡眠管理工作纳入家校协同育人机制，凝聚家校齐抓共管合力。

3月21日是世界睡眠日，寿光市教育科学研究中心心理健康教育教研员张乐华应邀参加寿光市厚德学校“家校共育大讲堂”活动，以“家校携手，让孩子享受健康睡眠”为题向学生和家长作了一场精彩的教育宣讲活动。他系统讲解了人体睡眠运行机制，科学阐述了充足睡眠的好处以及晚睡熬夜的具体危害，呼吁家长重视和加强对孩子睡眠的管理。

“多项科学研究表明，充足规律的睡眠对于人的机能恢复、大脑修复、激素分泌有显著的积极影响。同样，长期熬夜与心血管疾病、免疫系统功能下降、心理健康问题、认知功能受损也密切相关。因此，我们希望将睡眠的重要性及早告知学生家长，共同引导孩子在青少年阶段形成良好的睡眠习惯，自觉规范电子产品使用，为健康人生奠基。”张乐华介绍道。

“寿光市将科学睡眠宣传教育纳入全环境立德树人宣讲计划，定期邀请教育、心理、健康等领域专家进校宣讲，通过家长会、健康讲座、公众号推文等途径，向家长广泛宣传睡眠对于学生大脑发育、免疫力增强、记忆力提高的重要意义，扭转家长‘多学少睡’的片面认识，引导家长高度重视孩子睡眠管理。”李洪业说。

同时，寿光市各学校还指导家长和学生营造温馨舒适的就寝环境，制订科学作息时间表，在保证睡眠总时长前提下，结合个体生活和睡眠习惯，合理设定非寄宿学生晚间就寝时间。各学校随时关注学生在校状态，对于精神欠佳学生及时与家长沟通，查明原因，纠正不良习惯，引导学生合理规划居家休息时间，劳逸结合，保持良好状态。

强化督导评价，

扣紧学生睡眠保障“责任链”

2024年6月，寿光市教体局基础教育科和校园安全科工作人员对圣城街道教育学区内的5所学校进行了联合督查，重点检查了学生午休时长、午休场所安全、空调用电安全等内容，并现场向学校负责人反馈了需要整改的问题，明确了完成时限。

近年来，寿光市坚持以常态化监督检查推动学生睡眠管理工作落实落地，坚决守牢“睡眠底线”。

“我们将学生睡眠管理、非寄宿制学校午休设施配备、寄宿制学校学生公寓冬季采暖工作等纳入责任督学经常性督导和政府履行教育职责督导评价内容，适时开展专项督导，以硬性考核为提高学生睡眠质量提供坚实保障。”寿光市教体局政府教育督导室负责人孙昆鹏说。

同时，寿光还将学生睡眠质量纳入体质健康监测和教育质量评价监测体系，以网络问卷、现场调研等形式充分把握作业布置情况和学生睡眠情况，改进管理工作，及时对监测发现的问题形成针对性破解举措。公布监督投诉电话，畅通家长社会意见反映渠道，限时解决相关问题。第一时间反馈处理结果，以学生和家长满意程度作为检验指标，以督导推进工作落实，实现学生“好睡眠”。

“下一步，寿光市将坚持问题导向，遵循学生成长发展规律，优化学生睡眠管理，持续探索科学有效的睡眠管理办法，牢固树立‘健康睡眠，健康未来’的思想观念，把学生的睡眠习惯培养和睡眠质量提升作为立德树人的基础工作，加强引导，聚焦住宿条件提升、作业量把控、作息时间规范等关键点，采取更有效举措，持续推动学生睡眠管理工作提质增效，真正让学生‘睡饱’‘睡好’，护航学生身心健康成长。”寿光市教体局党组书记、局长张国峰说。

（摄影   张   聪）

（《山东教育》2024年10月第29期）