阳春布德泽 万物生光辉———日照市开展体卫艺国防教育工作纪实

阳春布德泽   万物生光辉

———日照市开展体卫艺国防教育工作纪实

李   波   陈   艳   田相歌

2023年11月20日，日照市承办的山东省学校体育卫生艺术国防教育现场观摩交流活动中，曾荣获“中华杯”中国第十六届优秀管乐团展演活动“示范乐团”称号的日照市金海岸小学金帆管乐团的学生们，用精彩的现场吹奏，展示出日照市学子的良好精神风貌。

近年来，日照市认真贯彻落实中办、国办《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，全面加强学校体育工作，扎实做好学校卫生与健康工作，不断增强艺术教育实效，提升学生综合国防素质，取得显著成效。

深化体教融合，

推进学校体育健康发展

日照市认真贯彻落实山东省体育局、山东省教育厅《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，围绕创新体卫艺融合推进学校体育健康发展，全市各中小学全面借助“普及+特长”“小学+大学”“线上+线下”“课堂+家庭”形式，通过多彩体育赛事、多样体育活动、多种体育社团以及助力学生体质提升系列工作举措，深入推进体教融合纵深发展，积极推进学校体育工作，探索出一条体教融合发展的新路子。

日照市立足学生健康，推动教育、体育协同发力，把体教融合融入全市发展大局，贯穿教育全过程。日照市在全省率先出台了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，明确到2025年体育课程教学改革实现“全覆盖”，学校“三大球”运动队建设率达到“百分百”，培育市级体育传统特色学校200所，学生体质优良率提高到60%。

在体育教学中，日照市改革体育教学模式，设置“选修+必修”体育课程，实行“走班选课+班级授课”，采取“多节连上”“选课走班”模式，让学生能够选择自己喜欢的体育项目进行学习和训练，培养了学生的运动兴趣，增强了学生专项运动技能。日照市印发《关于全面开展中小学体育家庭作业工作实施方案》，结合学生的心理特点和兴趣爱好，明确体育家庭作业指导目录，开展了丰富多彩的系列家庭体育活动。

为了加强学校体育社团建设，日照市教育局联合市体育局累计选派620名来自高校和社会组织的业余教练员，进入250所中小学开展体育服务，指导学校成立体育兴趣小组、体育社团，着力提升早操、大课间、课外活动等校园体育活动的质量，着力保障学生每天校内、校外各1小时的体育活动时间。据统计，全市共有体育社团1305个，开设运动类等特色课程100多门，学生体育活动参与率达到100%。课后体育活动精彩纷呈，为培养学生的体育特长和增强学生体质打造了平台。

日照市注重发挥场馆对体育教学的支撑作用，结合重大赛事筹办，优先与中小学共建共用体育场馆，12处省运会新建场馆中9处与学校共建或共用，涵盖篮球、排球等7个项目。坚持“安全第一、立足公益、有序推进”的原则，通过提升硬件设施、完善管理措施、健全服务规范、强化安全保障等措施，对学校体育场地设施进行改造提升，有序向社会开放。目前，全市累计开放160所学校，实现公办义务教育学校全部向社会开放。推动公共体育设施“优先用”，优先向青少年学生开放。全市人均体育场地面积提高到4.78平方米，居全国地级市前列。

日照市还发挥体育赛事对学校体育教学的促进作用，制订完善体育活动方案，建立校际联赛、区县联赛、市青少年锦标赛三级竞赛体系。每年都会同市体育局开展田径、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳等十大赛事活动。每年办赛620余场，参与学生80余万人次，实现了“人人有项目、校校有队伍、周周有比赛”，促进了全市体育运动水平进一步提升。在2023年全市体育运动会上，有36人次破30项市运动纪录；日照市连续夺得14、15两届省中学生运动会“省长杯”，实现体育竞技水平新跨越。

为及时检验学校体育工作的成果，日照市严格实施《日照市中小学生体质健康监测方案》，紧紧围绕提升学生体质健康水平这一主要目标，委托第三方机构对全市中小学生体质健康测试数据开展实地抽测复核，加强监测数据分析和健康指导，督促学校、家长共同实施，推动全市学生体质健康水平不断提升。日照市学生体质健康监测经验在省教育厅有关工作会议上作典型介绍。

  实施健康行动计划，

为学生健康保驾护航

为全面呵护学生健康成长，日照市深入贯彻落实国务院《关于实施健康中国行动的意见》，制定日照市《学校健康行动方案》，结合传染病、常见病防治，强化卫生管理，促进师生身心健康。学校通过脊柱健康操达标活动，让脊柱健康操成为大课间活动内容。学校与医院联合，定期开展脊柱健康筛查，预防脊柱侧弯等脊柱健康问题发生。同时，对学生进行视力检测和视觉训练，增加室外活动时间，保障眼保健操等活动开展，将学生体质健康渗透各学科教学，借助“双姿”训练，提高书写质量，保护视力，守护美好童年。

日照市加强了校医配备工作，出台《全市中小学校医配备与管理的意见》，采取“政府购买服务、公立医疗卫生机构派驻校医”的新模式，为全市公办中小学校配备专职校医，首批集中配备150名校医，累计配备校医230名，服务惠及全市中小学师生，实现校医资源服务全覆盖。开展校医培训和岗位技能竞赛等活动，不断提高校医业务水平，为推动日照市学校卫生工作高质量发展提供有力保障。

日照市实施了适龄儿童窝沟封闭项目，将适龄儿童免费窝沟封闭列为民生项目，联合市卫生健康委、市财政局出台《日照市适龄儿童免费窝沟封闭项目实施方案》，组织专门力量对学生口腔健康情况进行检查，累计检查2.8万人，实施窝沟封闭2.6万人。

日照市注重加强学生的心理健康辅导，编写了《日照市中小学生危机干预指导手册》，实现了“正常心理—一般心理危机—严重心理危机—重大心理危机”的心理预防和干预。打造“帮帮”心理服务品牌，创设“帮帮”心理服务热线，服务学生和家长6000余人次；开通“帮帮心语”和“帮帮家语”电台，分学段、分主题、分节点推送心语广播46期72条；成立心理“帮帮团”志愿宣讲队伍，开发系列课程65讲，面向社会各界进行心理健康教育志愿宣讲30场。

日照市教育局还会同市体育局、市卫生健康委等部门联合印发了《日照市中小学生脊柱健康与视力健康管理工作实施方案》，对全市三到六年级的学生脊柱健康状况进行了全面筛查，累计筛查15.7万人，其中正常人数为10.6万人，占比为67.7%；存在脊柱侧弯低风险人数为4.5万人，占比为28.7%；存在脊柱侧弯高风险人数为0.6万人，占比为3.6%。日照市通过脊柱健康筛查，了解了学生的脊柱健康状况，做到早发现、早干预、早治疗。

创设美育活动载体，

培育高质量美育特色品牌

“同学们制作的布老虎有单头虎、双头虎、团圆虎，都是手工制作，可以说是千虎千样，每一个都不相同。”指着展柜上千姿百态的布老虎，金海岸小学美术老师宋瑶向笔者介绍，“布老虎的制作工艺包括打样、剪裁、缝合、填充、缠、勒、绣、剪贴等十几道工序。”金海岸小学从2018年开设布老虎工作坊，让学生们了解了山东传统民间艺术与民族文化中的“家乡味”，在劳动中品味传统文化魅力，培养专注力。2023年11月20日，山东省学校体育卫生艺术国防教育现场观摩交流活动中，“虎虎生威”布老虎美术工作坊展区，布老虎憨态可掬，吸引众人驻足欣赏。近年来，日照市政府高度重视中小学美育工作，积极创设美育活动载体，培育高质量美育特色品牌。

日照市教育局在全市开展管乐艺术教育，与中国音乐家协会签订中国音乐小金钟全国中小学生管乐独奏展演活动合作协议，联合市文旅局等部门印发《日照市中小学校管乐艺术教育普及提升实施方案》，创新管乐艺术教育实践活动形式，优化管乐艺术教育资源，全面推进管乐艺术教育教学普及提升。目前，已打造14所管乐示范特色学校，培训学生5200余人。

丰富的美育课程资源是开展美育的基础。日照市完善课堂教学、艺术活动及校园文化“三位一体”的工作机制，在全市中小学全面开设美育课程，并加大课程资源整合力度，在各学科教学中渗透美育。以不同主题开发设计出100多门美育文化校本课程，形成“系统规划、分层设计、纵横贯通、有机衔接、全面覆盖”的课程体系，极大丰富了美育的内容和形式。

搭建美育展示平台是促进美育开展的重要举措。日照市普及面向人人的美育实践活动，构建市、区县、学校、班级四级展演体系，紧密结合地区文化特色和中小学生艺术发展需求，大力推广全体学生的合唱、合奏、舞蹈、书法绘画等实践活动，广泛开展班级、年级、校际等群体性展示交流活动。持续举办“少儿艺术节优秀作品展演”系列活动，达到以赛促练、以赛促教的目的，已连续举办了18届少儿艺术节，累计吸引全市20万余名少年儿童参加。

日照市推进美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，有机整合相关学科的美育内容，推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动。持续开展“山东手造·优选日照”非遗项目进校园活动，通过体验、参与的方式，提高学生参与非遗学习、保护、传承和宣传的积极性。每学期至少开展一次美育文化研学打卡活动，组织学生走进博物馆、纪念馆、名胜古迹、文化遗址等场所，真正让美育文化的种子在学生心中生根发芽。

美育品牌的创建促进了美育的百花齐放。日照市按照“建项目、创特色、树品牌”的目标要求，进一步加强校园文化品牌建设，在“一校一品”“一校多品”基础上，统筹特色项目布局，培育美育特色学校，打造美育活动品牌。日照师范学校、日照市金海岸小学、莒县第四实验小学等3所学校艺术团入选首批山东省高水平学生艺术团。新营小学“和韵”管乐团和金海岸小学“金帆”管乐团参加“中华杯”中国第十六届优秀管乐团队展演，并在数百支展演乐团中脱颖而出，一并荣获全国“示范乐团”荣誉称号。在全国第七届中小学生艺术展演活动中，北京路中学的《日照农民画》工作坊、莒县第四实验小学的《莒地过门笺》工作坊，荣获全国中小学生艺术展演活动“优秀学生艺术实践工作坊”称号。

  加强国防知识教育，

根植爱国主义情怀

加强新时代全民国防教育，筑牢新时代精神长城，对于增强全民爱党爱国爱社会主义的深厚情感、居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当，具有重要而深远的意义。日照市教育局正是基于这一认识，深入开展国防知识教育，取得了明显的成效。

日照市中小学坚持把国防教育作为实施素质教育的重要内容和重要载体，发挥课堂教学主渠道作用，普遍开设国防教育地方课程，部分学校还开发国防教育校本课程，并纳入学校课程计划，做到教师、教材、课时三落实。坚持国防教育与学科教学相结合，将国防知识渗透到有关学科教学活动中，充分发挥课堂教学主渠道作用，增强了国防教育的针对性和实效性。

形式多样的国防教育提高了学生的学习兴趣。中小学校充分利用国庆节、建军节等重大节日、纪念日，组织开展文艺汇演、书画比赛、观看军事题材影片等学生喜闻乐见的国防教育活动，使国防教育做到寓教于乐、生动高效。充分利用学校网站、校园广播站、黑板报、墙报、宣传栏、标语等，宣传国防教育知识，营造国防教育氛围。定期组织学生参观军营和人防设施，举办军事夏令营、瞻仰烈士陵园等活动，通过对国防军事的感性体验和理性感悟，增强国防观念。

日照市还广泛开展了中小学国防教育示范学校创建活动。目前，共创建国家级国防教育特色学校16所，创建国家级中小学国防教育示范学校10所，为进一步推进日照市中小学国防教育工作起到示范带动作用。日照市会同日照军分区出台《日照市学校聘请退役军人参与军事训练实施办法》，解决了军训教官不能满足学生军训需求的突出问题，得到省军区好评。日照市军训成果显著，位居全省前列。日照市教育局被表彰为全省学校国防教育工作先进单位、日照市双拥工作先进集体。

体育让生命充满活力，艺术教育让学生情操得到陶冶，国防教育让新生代精神长城更加牢固。在未来的岁月里，日照市各学校体育工作将更加注重制度创新，全面推进体教融合，持续深化体育教学改革、评价改革，强化体育师资队伍建设。学校卫生工作将更加注重科学管理，切实守牢校园多病共防底线，扎实推进儿童青少年近视综合防控，健全完善学校卫生服务体系，严管严控学校食品卫生安全。学校美育工作将更加注重价值引领，全面实施学校美育浸润行动，加快推进美育教学改革，因地制宜开展美育实践活动，着力加强美育师资队伍建设，持续推进美育评价改革工作。学校国防教育将更加注重阵地建设，规范军训管理模式，实施学校国防教育提升行动，创建特色国防教育品牌。全市学校将继续创新载体，深化落实，让健身、艺术成为陪伴学生终生的兴趣，让美育之花在校园处处绽放。

（《山东教育》2024年1、2月第3、4期）