多措并举推进儿童青少年近视防控工作

山东省青岛市李沧区教育和体育局局长   王晓光

青岛市李沧区贯彻落实学校卫生健康、儿童青少年近视防控相关工作要求，立足新形势、新任务、新要求，针对儿童青少年近视低龄化、重度化现象，坚持预防为主、综合防控、常态推进，推动儿童青少年近视防控工作取得一定成效。

一、强化各项保障

一是部门协同。青少年近视防控工作是一项系统性工程，需要政府主导、部门协同、全社会共同参与。教育部门指导学校做好学生近视防控主阵地工作，各学校把近视防控工作纳入工作计划，明确职责分工，确保落实到位；市场监管部门规范近视防控产品市场准入，保障儿童青少年健康权益；卫健部门监督医疗机构规范服务、科学诊治，为近视防控工作的科学性提供坚实保障。在各有关部门的关心支持下，我区儿童青少年近视防控工作稳步推进，和谐健康的近视防控氛围愈发浓厚。

二是环境保障。为全区学校进行灯光照明改造提升，确保学生使用符合用眼卫生要求的护眼灯具。各中小学均配备可调节高度的课桌椅。增加校园绿化面积，为学生提供一个清新、舒适的绿色校园环境，37所学校被评为山东省绿色学校。会同卫健部门加大对中小学校“双随机”学校教学卫生环境监测力度，对教室窗地面积比、课桌面照度及照度均匀度、黑板面照度及照度均匀度等项目进行现场监测，为创造优良的教育环境保驾护航。

三是专业保障。联合区域内两所专业眼科医院，开展专业医疗机构进学校、进班级活动，并从学校、年级、班级、个体等多个维度分析学生近视情况。对幼儿园和小学低年级阶段学生，主要从预防角度提出相关建议；对中高年级等已近视学生，主要从控制角度为学校提供可实施的建议和措施，进一步帮助学生远离近视、控制近视程度。为各学校开展近视防控工作提供了有力的科学指导，织密我区学校近视防控工作网。

二、重视健康教育

一是健康教育课。各学校开足开齐每学期的健康教育课，高度重视健康教育在近视防控中的积极作用。将近视防控知识纳入健康教育课程体系，作为学校教育教学的重要内容。在课程内容设置方面，注重开发健康教育优质课程资源，优化课堂教学，强化教育引导，进而激发学生的学习兴趣和积极性，提高课堂实效，增强学生的近视防控意识。

二是科普宣教。每学期初，邀请公共卫生、慢性病防控、眼科等相关领域专家对全区中小学幼儿园分管领导、卫生（保健）教师、校医等进行学生近视防控知识专业培训，提高学校近视防控工作专业水平。在“全国爱眼日”“全国近视防控宣传教育月”等关键时间节点，定期面向学校、家长、学生进行分层次、分类别、分形式的爱眼科普教育。各学校利用微信公众号、电子屏、校园广播、宣传栏等途径全方位、经常性地宣传科学用眼、预防近视等眼健康知识，营造浓厚的校园爱眼护眼氛围。

三是家校协同。做好学生近视防控工作，学校与家庭必须携手共筑近视防控防线。畅通家校沟通渠道和机制，通过“家长课堂”“家长进校园”“致家长一封信”等多样化形式，宣传普及近视危害和近视防控知识。进一步明确家庭在近视防控中的责任，提醒家长为学生提供有利于视力保护的环境和条件，留意学生居家读写姿势，控制学生近距离用眼时间，保障日常营养、睡眠和体育锻炼时间。引导广大家长改变“重治轻防”观念，掌握保护视力、预防近视的科学方法，引导学生培养健康的生活方式。

三、推进综合施策

一是日常习惯规范。培养学生的健康习惯是学校教育的重要组成部分。学校和教师将学生健康意识和行为习惯养成全方位植入教育教学，将关注学生课堂“三姿”纳入一日常规督导，作为日常教学的一部分，确保学生在课堂上保持良好的姿势。每天上下午组织学生做“眼保健操”，推广室外“亮眼操”，缓解学生眼疲劳，促进眼健康。将手机管理纳入学校日常管理，引导学生合理使用手机、电脑等电子产品，控制使用时间，保持适当距离，减轻眼睛负担。指导学生合理安排学习、休息和娱乐时间，避免长时间单一活动导致眼睛过度疲劳。

二是“双减”工作落实。减轻学生课业负担是开展学生近视防控工作的重要抓手。严格按照国家课程方案和课程标准组织教学活动，加大对学校课程的日常监督力度，科学控制作业量和考试难度，确保学生有足够的睡眠和户外活动时间。禁止提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名和不履行教学责任等行为，鼓励学生参加课外兴趣小组、社团活动等，丰富课余生活，缓解学习压力，切实减轻学生学业负担。将“双减”政策和“五项管理”要求纳入责任督学日常督导范围，不定期组织督查，一旦发现问题，及时督促整改。

三是开展专业筛查。联合区域内两所专业眼科医院，每学期对学生进行视力普查，打造区级青少年视力健康数据库，抓住数据采集、数据分析、数据应用三个关键环节，实时监测各学校、各学生的视力情况。为全区幼儿园中班至初中阶段共11个年级约8万名学生建立视光档案，长期追踪学生视力变化情况，实现学生视力情况全学段全过程监管，不断提升近视防控工作的实效性。提醒视力异常学生及时进行视力矫正，第一时间进行科学干预，做到早监测、早发现、早干预。

四、注重体质提升

一是聚焦体育课堂。严格执行新的国家课程标准，开足开齐上好体育课，确保学生在校期间阳光一小时的运动强度和质量。优化学校课程方案，调整设置比例，确保体育教学质量和学生的全面发展。注重体育教师的师德培养和专业素养提升，通过分层分类培训，提高教师的教育教学能力，不断提高教学内容的趣味性和实用性，根据学生的年龄、身体素质和兴趣爱好，合理设置课程难度和强度，确保学生能够适应并享受体育锻炼的过程。通过游戏化教学、情境教学等方式，激发学生的学习兴趣和积极性。

二是丰富体育活动内容。狠抓学校体育工作，推进全员强基优质化，持续推进体教融合，根据不同年龄段学生的身心发展规律，在全区范围内大力推广乒乓球、足球、游泳、跳绳等大众化、参与度高的体育项目。结合“确保大多数学生在基础教育阶段掌握2—3项体育技能”的要求，推动学校特色项目发展，深耕校园体育厚土。开展“感受身边的李沧”中小学户外健步行和远足拉练活动，将学生健步行、远足拉练与家长节系列活动相结合，利用节假日和课余时间，带领学生走进身边的山、河、园，有效增加户外锻炼时间，不断夯实学生体质健康基础。

三是课间延长至15分钟。在中小学生成长过程中，课间活动发挥着调节情绪、增强体质和防控近视的重要作用，是校园生活中不可或缺的一个环节。为提升我区学生体育锻炼活动质效，自2023年11月至今，我区通过试点带动、逐步推广，把小学课间从10分钟延长至15分钟，带领学生课间“动起来”。我区各小学扎实推进“一校一策”，通过开展“N+”大课间、体育“跨学科”，设计形式多样的课间活动，如三人同行、托球跑、大摇绳、“加长版”阳光课间等。延长课间，不止是延长了时间，更是探索建立了一套机制。在日常的“课间”上把功夫做深做实，会切实提高学生综合素质，帮助学生缓解学习压力，保持乐观的心态，促进其身心健康成长。

（《山东教育》2024年11月第32期）