威海市文登区：推进非笔试学科教学评价改革

山东省威海市文登区教育教学研究中心   吴炳华

《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出，教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。教育评价作为教育发展的重要风向标，深刻影响着学校的办学方向和整体教学质量。因此，构建科学合理的教育评价体系对于提升教育教学质量具有不可估量的重要意义。多年来，威海市文登区积极投身于教育评价改革，坚持立德树人根本任务，以改进艺术与体育学科教学、提升学生艺术素养与体质健康为主要目标，逐步建立起一套科学、完整的教学评价体系，有效促进了学生艺体素养的全面提升。

一、改革背景

随着素质教育理念的深入人心，艺术与体育课程的教学目标已不再仅仅聚焦于技能的培养，而是致力于全面提升学生的艺术和体育素养。经过深入调研，我们发现许多学校教育呈现出一种倾向：对智育评价较为重视，而在德育、体育、美育及劳动教育评价方面则显得相对薄弱。

文登区教体局高度重视学校艺术教育与体育教学，持续加大师资配备和教学设备方面的投入。然而，多数学校过于关注比赛成绩，相对忽视课堂教学，未能充分考量艺体课程对学生艺术审美、想象力、创造力以及体育精神等重要素养的培育作用。究其原因，艺体课程的评价内容、评价标准和评价方式缺乏明确性和可操作性，同时缺乏有效的组织和保障机制，使学生艺术与体育学业的质量评价不够全面，从而制约了中小学生艺体素养的全面提升。

一个公正、全面、合理的评价体系将有助于促进师生间的有效互动，激发教师的工作热情，提高学生的艺体综合素养。因此，对现行中小学艺体教学质量评价进行改革显得尤为重要。探索与文登区中小学生艺体教育现状相契合的评价策略，构建一个系统、科学的教学质量评价体系并形成有效的艺术与体育教学质量监测机制，不仅是顺应时代发展的必然选择，也是提升教育质量的关键所在。

二、实践举措

文登区艺术与体育学科教学质量评价改革经历了价值分析与实证调查两个阶段，在此基础上，结合国内外实践经验，构建了初中、小学艺术与体育课堂教学评价体系。

（一）明确研究问题，探寻改革之道

2012年，艺术与体育学科的教研员走进学校，通过深入课堂、问卷调查、个体访谈等多样化手段，对艺术与体育学科教学评价的状况进行了全面而细致的调研。调研结果显示，各学校均存在兼课教师比例偏高、教师专业素养有待提高、学生音美素养偏低、体育技能不达标等问题。经过深入分析发现，落后的教学评价机制成为制约学科发展的关键因素，“传统单一技能监测和学生综合素养测评难以量化”以及“过分注重终结性评价、忽视过程性评价，缺乏动态规范的过程性与终结性相结合的评价方式”等问题尤其突出。

（二）确立改革路径，落实“1233”评价策略

针对存在的问题，经过多次研讨，文登区教体局提出了“一个突破，两项举措，三个策略，三种监测”的“1233”评价策略，构建全方位艺术与体育学科评价体系。

1.一个突破：突破学生综合素养测评难以科学量化的问题。

2.两项举措：通过制定评价实施细则、建立科学测评制度，构建科学的评价体系。

（1）制定评价实施细则。

基于学科特点，制定评价标准。2014年8月，文登区教育教学研究中心正式启动“新时代艺术与体育学科教学质量评价体系构建”项目，成立了艺术与体育学科评价改革领导小组，全面负责艺术与体育学科教学评价改革的组织与实施。在领导小组的统一部署下，音乐、体育、美术（含书法）等学科组建了由学科教研员和骨干教师构成的名师成长共同体，深度参与评价改革的研究与实践。经过近一年的深入研究，制定了针对义务教育学段艺术与体育学科分年级教学内容的评价标准和测评办法。其中，体育学科的评价内容涵盖了运动技能和身体能力两大方面，包括田径、球类（篮球、排球、足球）、武术、体操、韵律活动等多个项目；音乐学科则关注感受与欣赏、表现、创造、音乐文化四个领域；美术学科则涵盖造型表现、设计应用、欣赏评述以及综合探索四个领域。

2015年9月，文登区教体局正式颁布了《文登区义务教育学段艺术与体育学科教学质量评价实施细则》，在全区义务教育阶段学校中推广实施，成为学校评价艺术与体育学科课堂教学质量的重要依据。

（2）建立科学测评制度。

依据基础教育阶段艺术与体育学科的课程标准，2015年12月，文登区教体局正式公布了《文登区中小学生艺术与体育学业指标测评办法》，明确了测评的依据、组织形式以及保障机制。采用“纸笔作答”与“技能测试”相结合的测评形式，其中“基础知识”的检测与其他文化学科考试同时进行。“基本技能”的测评由学校成立的以艺术与体育学科教师为主体的测评小组，按《文登区义务教育学段艺术与体育学科教学质量评价实施细则》进行现场测评。采用定量分析与定性分析相结合、相对评价与绝对评价相结合、主观评价与客观评价相结合的“三结合”测评方法，提高测评的科学性。

3.三个策略：

（1）主体性策略———基于学科特点，以学生为中心，调动任课教师、伙伴校专业教师团队、区教研中心教研员等多个评价主体开展评价活动。

（2）形成性策略———通过学生获奖报备、教师教学自查、区县视导检查、专项抽测等形式，完善评价流程，将评价贯穿始终，及时分析、诊断、调控出现的问题。

（3）全面性策略———多维度、多角度全面评价，关注学生整体性、全面性发展，为学生的成长赋能。

4.三种监测：

（1）指向性评价，提高评价精度。

区教研中心通过在非笔试监测项目目录中随机抽取的方式，确定年度检测项目，检测非笔试项目的学业质量情况。例如，2023年度，文登区确定体育学科小学段与初中段分别抽测武术和篮球三步上篮情况，通过检测数据精准评价学生体育技能掌握的情况。

（2）层级性评价，提高评价广度。

①班级评价

班级任课教师作为评价主体，综合考量学生每学期艺体课程的出勤、学习表现、课外活动参与、基础知识与技能的掌握情况以及艺体特长等因素，形成全面的评价结果。评价结果记录于学生成长档案，并录入山东省体卫艺教育综合信息平台。学生各学期艺体素质测评成绩的平均值将作为初中阶段最终过程性评价的重要依据。

②校级评价

学校或伙伴中心校每学期组织针对教师的教学质量评价活动。音体美学科基础知识的检测与其他文化学科同步进行；音乐、体育学科的基本技能检测采取现场测评，由学校或伙伴中心校成立测评小组，依据实施细则进行评价，评价结果纳入教师学期教学质量考核。

③区级评价

区教研中心每学年末组织抽测活动，负责抽测学校的艺术与体育教学质量，并将评价结果纳入区教体局对学校办学水平的考核。

（3）终结性评价，提高评价效度。

区教研中心确定全区统一的测试年级和测试内容，统一调配人员，深入各学校进行艺术与体育学科教学质量评价监测，通过抽签确定测试班级，进行现场测试。

三、取得成效

非笔试科目的评价改革创新与实践，作为构建文登区艺术与体育学科教学质量评价体系的重要举措，有效解决了两大难题：一是“学生综合素养测评难以量化”的问题；二是“过于注重终结性评价，忽视过程性评价，缺乏动态规范的过程性与终结性相结合的评价机制”的问题。自2015年起，该评价体系在文登区小学、初中广泛应用，取得了显著效果，同时得到了省内其他地区同行的广泛认可。

（一）促进了课程方案全面落实

评价体系的构建与实施，细化了艺术与体育学科的教学评价标准，提高了艺术与体育学科教学质量在学校办学水平评价中的权重，有效推动了各学校对艺术与体育学科专业教师的合理配置以及课程计划的切实执行。

（二）提升了教师专业化水平

教师的教学水平及教研能力显著增强。自2013年以来，文登区艺术与体育学科教师在各类教学和技能比赛中表现突出，多次在省级、市级学科研讨会上执教公开课，进行经验分享，并在省级以上刊物发表多篇学术论文，相关课题研究成功结题并取得显著成果。其中全国教育科学“十三五”规划重点课题《中小学体育教学质量监测机制的研究》及其子课题《中小学篮球教学质量监测指标体系的研究》、山东省教育科研课题《艺术与体育学科教学质量评价体系优化与实践研究》、威海市教育规划课题《艺术与体育学科教学质量评价综合改革的实践研究》均已顺利结题。2021年5月，《中小学体育教学质量评价策略》荣获省级教育科学研究优秀成果奖二等奖。通过课题研究和论文的撰写，团队成员的评价素养与评价理论水平显著提高，实践经验更丰富，区域艺术与体育学科教师的专业素养显著提升。

（三）提高了学生综合素质

学校艺术与体育学科课堂教学规范有序，学生的动手操作能力、运动能力和创新能力等得到全面提升，潜能得到挖掘，特长得到展现。自2015年起，98%的学生能够掌握两大健身技能，99%的学生能完成体操和武术的多个套路，身体素质明显改善。同时，学生的艺术素养也得到显著提升，自2018年以来，文登区中小学生在区市级以上书画比赛中的参赛项目和获奖人数均显著增加，作品题材丰富、构思新颖、表现力强，体现了学生艺术素养和教学质量的提升。

四、未来展望

尽管艺术与体育学科学业质量评价改革已取得一定成果，但仍存在一些亟待解决的问题。在美术学科中，综合探索课型的监测操作难度过高，导致部分教师在教学中忽略了此类型的监测项目，进而影响学生的综合发展。体育学科虽重视技能与体能的测试，但对球类项目的监测需进行综合评价，操作难度大，易产生评价偏差，评价体系中也缺乏集体项目的评价量化标准，造成了评价内容的缺陷。音乐学科的独唱、独奏等项目在测试时因需逐一进行，耗时过长，致使区级抽测的学生人数有限，评价结果误差可能较大。针对上述评价标准和监测操作中的问题，我们将深入研究学习国内外艺术教育与体育发展先进地区的评价办法，以进一步优化现有评价细则。通过提升技术手段，如借助先进器械进行体育和音乐测试，解决抽测人数少、耗时长的问题。同时，强化艺术与体育学科教师的命题能力和监测技能培训，提升他们的专业技能水平，使其更好地服务于教学评价工作。

展望未来，新时代艺术与体育学科教学质量评价体系需适应时代的发展需求，要通过加强理论研究，积极借鉴国内外先进的艺术与体育学科教学评价经验，逐步解决现阶段评价标准和检测操作中的问题，以期更好地发挥对艺术与体育学科教育教学的引导、监控和促进作用，促进学生全面均衡发展。

（《山东教育》2024年10月第29期）