推行“首课思政负责制” 构建思政育人新格局

山东省泰安市教育局

为有效解决思政育人进头脑“最后一公里”问题，泰安市创新推出思政教育“首课思政负责制”，即每天担任第一节课和每周本科目第一节课的教师，利用课堂前5分钟时间，结合重大时事、社会热点、教学内容等方面对学生集中进行思政教育，构建起“人人讲、科科讲、天天讲”滴灌式、润心田、培根铸魂的思政教育格局。今年以来，《中国教育报》头版头条报道我市工作经验，教育部《教育要情》、省委改革办《山东改革专报》、省教育厅《教育工作简报》以及新华社《国内动态清样》、《光明日报》、《半月谈》等中央媒体先后刊发报道我市典型做法，相关工作得到省领导批示肯定，并在全国现场会上作典型发言。

一、突出培根铸魂，强化思政教育“首位性”。“首课思政负责制”坚持把立德树人作为根本任务，将加强思政工作作为重大政治责任，置于教育事业全局来推进。一是强化立德“第一”任务。顶格推动思政工作，将“首课”列入全市所有41所高中、165所初中、463所小学以及14所中职学校日常教学任务，并辐射驻泰安高校。在全市范围启动实施“六个一”工程，即构建一个授课课程体系，开展一百个首课专项课题研究，建立一百个首课教育基地，开发一百个首课校本课程，培养一百名首课教学名师，建立一千个首课精品课例，强化全员思政意识。二是压实教育“第一”责任。明确学校党组织对思政工作负总责，党委书记是第一责任人，将“首课思政负责制”实施情况纳入市对县履行教育职责评价，县（市、区）教育部门、各学校分别将实施情况纳入学校考核和教师年度绩效评价，建立市、县、校、师四级联动的考核激励机制，书记带头联系思政教师、听思政课、讲思政课，逐级压实工作责任。三是拿出宝贵“第一”时间。系统规划教学任务，制定“首课”课程表，结合青少年注意力和记忆时间规律，借鉴组织管理“晨会”模式，拿出“每天第一课、课上前5分钟”的教育教学“黄金时间”开展思政教育，做到“首课负责、每日一讲”，以每天5分钟的小切口，拓展思政教育新路径。

二、创新课程开发，促进教学思政“体系化”。“首课思政负责制”强调不分学科、全员思政，创新构建“思政课程+学科课程+校本课程”课程体系，充分发挥课程思政协同作用。一是成立专门教学研究机构。由市教科院牵头组建泰安市首课负责制研究中心，负责全市首课课程规划和教学资源审核把关，重点围绕理想信念教育、心理健康教育、时事政治教育、政治品德教育、文化素养教育等，系统规划授课课程，确保全学段贯通、全学科覆盖。二是强化课程思政内容提炼。各学段结合学科教学内容提炼育人点，积极创作首课资源，打造有理论高度、有视野广度、有认知深度、有情感温度、有学段梯度、有学科辨识度的首课教学体系，实现育人主题与学科教学有机融合，潜移默化、润物无声地把首课讲到学生的心坎上。三是建立首课教学资源库。按照学段、学科，分层分类遴选家国篇、安全篇、心理篇、劳动篇、文化篇、学科篇、职业篇等七大系列一千多个首课精品课例，形成“课程超市”，教学资源全市共享，并保持动态更新，供教师自主选择，为教师创作首课提供借鉴。

三、灵活运用教学模式，实施精准滴灌“润心田”。“首课思政负责制”课程内容贴近现实、多元融合，关注学生成长过程中个性化、多样性的发展需求，打造“浸润式”首课教学模式。一是课程设计“定制化”。根据不同学段接受能力、不同学科教学特点，量身打造教学形式。小学阶段采用观看视频、听讲故事、情景剧表演等形式，重在价值观启蒙；初中阶段选取热点案例、社会热点话题，采用课堂辩论、新闻展播等方式，培养学生思考问题、辨别是非的能力；高中阶段采用时事评述、社会调查、展示社会实践活动成果等方式，提高学生分析问题、解决问题的能力。二是教学过程“开放化”。充分开发和利用来自家庭和社会的丰富资源，推动思政小课堂与社会大课堂深度融合，组织开展“与父母共创首课”活动，开设“模范人物讲首课”专题，鼓励学生与家长一起创作和展示首课、社会力量广泛参与首课，推进家校社三方共育。三是教学重点“时效化”。结合重大形势背景和重要时间节点，及时调整教学重点，逢“七一”“十一”等重大节日突出爱党爱国主题，中秋、端午等传统节日突出中华优秀传统文化主题，开学初、放假前突出心理健康主题，暑期前突出防溺水安全教育主题等，增强育人时效。四是地方教学“特色化”。引导学校将泰山文化、红色文化、学校文化等有机融入授课教学，自主研发“童年有座山———泰山文化纵览”“徂徕山的旗帜”等特色课例，开展全市高三学生登泰山、中华成人礼等特色活动，形成类型丰富的特色校本课程。

四、提升首课师资，培养思政育人“大先生”。“首课思政负责制”着眼全员育人“大思政”格局，坚持名师培育与整体提升并举，阶梯式培养首课师资队伍。市级层面，按照“面向全体、突出重点”的原则，围绕授课课程设计、课堂教学，面向全体教师分批分级开展能力提升培训，提升全员思政育人水平。从全市学科骨干教师中选拔培养人选，通过线上与线下研修、团队研修与个人成长相结合的方式，培养市级首课名师团队。校级层面，实施学科教师与思政课教师牵手备课行动，常态化组织学科教师开展首课教育实践，每名教师均建立“首课教师成长档案” ，定期开展“教学教研心得分享”“成长档案交流展示”等活动，让教师互促共进，推动教师政治素养和专业素养双提升，提高教师首课实施能力。目前，全市5.1万名中小学教师全员参与“首课”教学，构筑起思政教师牵头、学科骨干教师统领、全体教师广泛参与的思政教学队伍。

（《山东教育》2024年4月第11期）