开展高中达标行动 全面提升育人水平

本刊评论员

普通高中教育是国民教育体系的中间阶段，在人才培养中起着承上启下的“中坚”作用。近期，山东省教育厅印发通知，开展普通高中学校办学质量达标行动（以下简称“高中达标行动”），进一步深化教育评价改革，筑牢高中多样化有特色发展基础，促进普通高中育人方式转变。

随着普通高中课程改革和高考综合改革深入推进，全省普通高中迈入多样化、特色化的高质量发展新阶段。但是在落实新的教育质量评价要求方面，有些学校还存在一些问题。比如在评价导向上，存在单纯以升学率评价办学质量的倾向；在评价内容上，存在重知识灌输、轻实践能力培养的现象；在评价方式上，存在重结果、轻过程，一次评价管终身的问题。同时，部分学校办学条件和经费投入不足，难以有效保障和支撑普通高中教育高质量发展。

山东省“高中达标行动”的开展，将着力破解以上高中教育发展中的难点、痛点和堵点问题。以落实教育部《普通高中学校办学质量评价指南》为主线，山东省还出台了《普通高中学校办学质量评价指标及评价方式》，包括办学方向、基础保障、课程教学等6个A级重点内容，加强党建工作、坚持德育为先、改善办学条件等21个B级关键指标。评价指标从重点内容、关键指标、考查要点、评价主体和评价方式五大方面设置了评价内容，将学校办学条件以及经费、师资、校园安全等达标情况作为基础保障，针对各项指标明确了达标验收方式。学校教育教学、办学条件、基础保障等均达到规定要求，方可认定为“达标”。评价指标内容细致明确，考察形式多样，学校实施具有可操作性，是一套翔实有效的高质量评价指标体系。

山东省“高中达标行动”政策创新点在于坚持一体推进，注重系统集成，坚持软硬并重。比如，在关注学校办学质量实际水平的同时，体现发展提高的程度；市县教育行政部门将普通高中学校办学质量评价结果作为学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据，并建立达标学校退出机制；省教育厅将定期通报各地高中学校办学质量达标比例，并将其作为重要参考指标，统筹分配中央转移支付和省有关奖补资金，遴选特色高中、学科基地，并原则上将办学质量达标作为省级特色高中、学科基地、文明校园申报的前提。这些强有力的举措，有效推动“高中达标行动”真正落实落地。

山东省“高中达标行动”从省级层面架构科学高效的评价体系，有效发挥评价指挥棒的引导、诊断、改进、激励功能，全面提升育人水平，以高质量评价体系支撑高质量高中教育体系，为加快教育强国建设激发活力、增强动力。　

（《山东教育》2023年10月第29期）