谱写新时代中小学劳动教育新篇章

山东省教育科学研究院劳动教育教研员   王秀玲

为深入学习贯彻习近平总书记和党中央对新时代劳动教育的新要求，贯彻落实教育部《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》《义务教育劳动课程标准（2022年版）》，山东省教育厅印发《加强普通中小学劳动教育的若干措施》（鲁教基字〔2023〕2号）（以下简称《若干措施》），围绕“教什么”“如何教”“谁来教”“在哪教”“怎么评”提出了13条具体解决措施，为全省劳动教育高质量发展明确了方法途径。

充分认识实施《若干措施》的重要意义。党的十八大以来，习近平总书记多次对劳动教育作出重要指示批示，要求在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。2018年召开的全国教育大会，提出“德智体美劳”全面发展的总体要求。2020年召开的全国劳动模范和先进工作者表彰大会，提出把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大中小学各学段和家庭、学校、社会各方面。党的二十大报告进一步强调，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2022年，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》《义务教育劳动课程标准（2022年版）》，对于劳动教育的性质、目标、内容、途径等作了明确规定和要求。《若干措施》的出台，既是贯彻落实党和国家对劳动教育新要求的实际行动，也是在全面调研总结山东省劳动教育实施经验的基础上，坚持问题导向与目标导向相结合，加快推进劳动教育高质量发展的最新部署。认真落实好《若干措施》，对于全面贯彻党的二十大精神和教育方针，提升全省中小学劳动教育规范化制度化水平，谱写新时代劳动教育新篇章，具有十分重要的意义。

深刻把握《若干措施》的具体要求。围绕劳动教育“教什么”，强调劳动教育对学生发展的价值。《若干措施》要求统筹日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动三大类劳动，义务教育阶段尽可能涵盖十大任务群，高中阶段围绕丰富职业体验开展劳动教育。《若干措施》重视劳动课程资源开发，既制定了劳动实践指导手册编写要求，又明确建立专题式劳动课程资源包，从根本上解决“教什么”的问题。在劳动教育“如何教”方面，明确每周1节课的课程开设要求，保证每学年一个劳动周，开发审查劳动教育教师指导用书，规范劳动教育实施指导。《若干措施》提出了一些新举措扩充稳定劳动教育师资队伍，如公开招聘劳动教育专任教师、购买教学服务、鼓励职业院校教师到中小学兼任劳动实践课教师等。强调劳动教育教师在绩效考核、职称评聘、评先评优、专业发展等方面与其他专任教师享受同等待遇，各级教学成果奖、优质课、教学能手评选向劳动教育教师倾斜，明确劳动教育专兼职教师全覆盖培训、劳动教育骨干教师培养等举措。“在哪教”方面，《若干措施》要求每所学校至少有1处相对固定的校外劳动教育场所的底线要求，同时提出“鼓励利用农村闲置校舍改建校外劳动场地，可纳入乡村教育振兴先行区中小学校办学条件改善项目一并实施”，这是因地制宜拓展劳动教育场所的举措。“教得如何”方面，《若干措施》指出，要完善普通高中综合素质评价，将学生劳动素养纳入学生综合素质评价体系，劳动素养评价结果纳入基础教育质量监测；从学校劳动教育开课率、劳动实践组织、教学指导、保障措施几个方面开展劳动教育督导评估，将评估结果与学校办学质量考核、督导督学内容、校长年度考核和政府履职尽责评价直接挂钩。

着力打造新时代劳动教育示范样板。《若干措施》还附了《中小学劳动实践指导手册编写要求》《各级教育行政部门及中小学校任务清单》《县（市、区）劳动教育工作方案、学校劳动教育实施方案示例》三个附件，有利于指导和帮助各单位全面准确完整理解13条具体措施，有利于结合各自实际制订工作实施方案，有利于学习借鉴先进经验，有利于同步抓好学习和深入贯彻落实。要坚持全面落实与重点推进相结合，围绕劳动教育实施中的困难和问题，大力开展课题研究和联合攻关，着力在课程建设、场所建设、实施路径、考核评价等方面打造一批新样板，树立一批新典型，为深入实施新时代劳动教育提供新鲜经验。要加强经验交流和宣传推广，及时反映我省劳动教育的发展动态、成果成效，推动全省劳动教育在高质量发展轨道上取得更大成绩。

（《山东教育》2023年6月第17期）