以学科基地建设为抓手 推进普通高中特色多样发展

编者按：2021年8月，为贯彻国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，山东省教育厅联合省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅印发《关于实施强科培优行动   推进普通高中特色多样发展的实施意见》，通过设立一批覆盖国家课程的学科基地，构建贯通招生、培养、评价、管理等环节的体制机制，示范引领全省普通高中转变育人方式。潍坊市依托全国首批普通高中新课程新教材实施国家级示范区和全省普通高中改革试点市优势，从一校一案制订行动计划、点面结合提高建设质量、多维评价保障健康实施三个方面协同发力，聚焦课程、课堂、教学、教研、科研、教师、评价等关键因素，蹚出一条以体制机制创新驱动普通高中学科基地建设的路子，推动普通高中特色多样发展，服务拔尖创新人才早期培养，全面提高普通高中育人质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

以学科基地建设为抓手  

推进普通高中特色多样发展

———潍坊市普通高中学科基地建设侧记

本刊记者   李思飏   特约通讯员   赵   晶

“各位老师手头都有一份学科基地年度工作计划，这是咱们去年集体智慧的结晶。今天把大家召集来，就是再一起讨论讨论，看看大家对于本学期学科基地建设还有什么好的想法。大家可以畅所欲言，谈谈自己的看法。会后将根据大家的意见，拟定本学期的学科基地建设计划，使之更好地服务教育教学工作。”2023年2月6日，新学期开学前一天，潍坊一中英语学科教室里就坐满了教师，英语学科基地负责人张勇辉正召集大家利用头脑风暴的方式，围绕学科基地建设计划，细化本学期的具体工作。潍坊一中已经形成常态化研究学科基地建设的机制，这仅仅是潍坊市加强学科基地建设、推动普通高中特色多样发展的一个缩影。

自2021年山东省教育厅等4部门联合印发《关于实施强科培优行动   推进普通高中特色多样发展的实施意见》以来，潍坊市紧跟省教育厅工作部署，借助全国首批普通高中新课程新教材实施国家级示范区和全省普通高中改革试点市优势，以学科基地建设作为转变新时代高中育人方式的有效抓手，凝聚课程、课堂、教学、教科研、教师、评价等诸多要素，以中考改革为纽带大胆探索初高中贯通衔接培养，为拔尖创新人才早期培养贡献“潍坊力量”。2021年底省教育厅公布首批普通高中省级学科基地以来，潍坊市先后有高密一中语文、潍坊一中外语等5个学科基地入选。同时，潍坊市还遴选储备了临朐一中语文、潍坊北辰中学数学、昌乐及第中学思想政治、高密市康成中学物理等29个市级学科基地，覆盖普通高中所有14门学科，逐步形成了学科基地建设的集聚效应。

“2019年，国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，提出普通高中要多样化有特色发展。按照省教育厅实施强科培优行动要求，潍坊市以特色学科培育为主抓手，实施强科培优行动，培育优势学科，培养特色教师，健全培养体系，深化教学改革，引导普通高中由分层办学向分类办学转变，变革育人方式，推动普通高中立足人才培养需要和自身办学实际，形成鲜明的办学风格，提升区域整体育人质量。”潍坊市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长杜全平介绍。

为推动普通高中特色多样发展，潍坊市教育局联合市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局印发《潍坊市推进普通高中特色多样发展实施方案》，提出聚焦新工科、新医科、新农科、新文科建设，探索综合高中、艺术高中、科技高中等多样化发展路径。到2025年，全市将争取建设30所以上涵盖人文、社科、理工、艺体、科技等多个领域的市级特色高中，设立一批覆盖国家课程的学科基地，力争创建20所以上省级特色高中和学科基地，构建贯通招生、培养、评价、管理等环节的体制机制，示范引领、带动全市乃至全省普通高中转变育人方式。

为深入推进方案落实落地，潍坊市教育局确立了强化学科基地建设、加快培育领军人才、深化招生录取改革、优化卓越学生选拔培养机制、激发教师队伍活力、完善高中学校评价机制、完善经费保障机制等七方面的具体举措，将强化学科基地建设放在了首要位置。首先是发挥学科基地学校的课程研发、试验实施和示范引领作用，推进课堂教学方式和学习方式创新探索，提高学科教学质量；其次是创新学校管理制度改革，形成有利于推进选课走班教学、学科教师课程开发与实施的管理机制和评价方式；第三是研究加强课程建设和实施的措施与办法，合理配置和充实完善学科教学所需资源，其主要目的就是进一步转变高中育人方式，提高普通高中育人质量，培养全面而有个性的人才。

“一校一案”制订学科基地建设行动计划

“我们学校的语文学科基地建设目标就是按照《普通高中语文课程标准》和《中国高考评价体系》要求，基于国家普通高中语文学科核心素养与课程目标，依托我校‘一体两翼’课程体系，构建大语文课程体系建设。”齐鲁名校长领航工作室主持人、高密一中校长陈余彬说道，“具体来说，就是建立完善的大语文课程体系，锻造‘学习型’语文学科团队，形成成熟的大语文教学多课型模式，让全学科成为语文素养的情境教学实践阵地，形成系统的可视化评价机制，实现学校育人方式变革，从而引领区域语文学科发展。”

“为推动学科基地建设扎实落地，切实起到引领示范作用，我们研究制订了学科基地建设三年规划方案。”高密一中语文学科基地负责人张岚补充道，“方案中不仅明确了具体的推进举措，还详细制订了年度推进计划。第一年，我们的重点是组建团队，建设学科教室，邀请专家指导，建立起各项务实管用的制度，夯实建设基础。第二年，重点是构建成型的教学模式，引领多学科融合，形成特色课程网络资源库，并利用特色学科教室、语文学习空间等开展校际帮扶，延伸建设内涵。第三年，重点是完善资源库建设，打破时间和地域限制，输出学科基地优质资源，与结对、帮扶薄弱学校进行共享，引领区域内、外语文学科发展，实现建设目标。三年的计划各有侧重，但每年都会在各个方面作一些尝试，以期取得良好的效果。”

为指导好省市级学科基地建设，潍坊市坚持先行先试、全面铺开的原则，首先集合市县两级教育行政和教研力量，指导高密一中语文、潍坊一中外语两个省级学科基地研制确定了学科基地建设三年规划方案，并以潍坊市教育局红头文件的形式予以印发，切实起到引领和示范作用。在此基础上全面推开，引导普通高中学校研制学科基地建设三年规划方案，并将其作为申报省市级学科基地的前置条件，举县市区和学校之力，科学设定学科基地建设行动规划，确保沿着规划能够达到学科基地建设的要求。目前，潍坊全市34处省市级学科基地学校全部制订了三年规划方案，“一校一案”彰显学校学科基地建设个性化发展路径。

“我们潍坊一中英语学科基地建设把英语教师专业素养发展放在首位。在这方面，我们计划打造一批潍坊名师、齐鲁名师，甚至全国名师，发挥名师的辐射作用，承担和完成更多市级、省级，甚至国家级课题项目，整体提升英语学科教师教研能力，为学生英语学科核心素养培养提供坚强的师资后盾。”潍坊一中副校长张年勇说道。

潍坊一中制定了《学科基地建设活动配档清单》，直接将计划具体到了月份，明确了计划举办的活动及落实人和负责人。比如2023年3月，潍坊一中英语学科基地建设任务有三项：一是利用领军人物资源优势，协同其他学校名师资源，进行校际英语学科课题研究；二是举办学校英语节；三是以共同教研的形式对帮扶学校指导交流。落实人是张勇辉以及各英语教研组长，负责人是安丰波。有了这样提前酝酿的计划，再加上每学期初头脑风暴式的研讨完善，使学科基地建设更加有针对性，也更具有可操作性，可以科学指导学科基地按照既定的路线开展活动，避免无头绪、无目的、零散的情况发生，让学科基地建设更有计划性和实效性。

与高密一中语文学科基地、潍坊一中英语学科基地建设不同的是，昌乐一中的化学学科基地建设更显得有自己的独特性。

昌乐一中副校长张福涛介绍说：“昌乐一中化学学科基地建设首先是基于我校的翻转课堂实验。我校自2013年3月开始翻转课堂实验，经过10年的推进实施，从教学与技术初步融合到翻转课堂1.0，发展到现在的翻转课堂2.0，形成了以促进学生个性化学习为最终目标的‘二段四步十环节’翻转课堂基本范式。同时，我们与北京师范大学有合作项目，可以借助该校基础教育教学指导委员会化学专委会的专业力量，邀请化学学科专家进校指导，开展高端备课项目，让学校教师与专家面对面交流学习，不断提升教育教学水平和教研能力。”

昌乐一中化学学科基地建设三年规划方案更多的是结合学校实际，围绕翻转课堂实验下的化学学科提升计划和与北京师范大学合作下的化学教师提升计划来实施，体现了学校化学学科基地建设的独特性。

“点面结合”促进学科基地建设整体提升

2023年1月，潍坊市教育局组织对昌邑一中、寿光现代中学两所学校学科基地实验课程开设情况进行了资格审查，重点对学校物理、化学、生物课程设置以及实验室配备进行了检查，从实验备课、实验通知单、记录单等方面实地查看了部分年级实验教学常规情况，并对师生进行了实验课程问卷调查。经过细致检查，认为两所学校均高度重视学科基地建设，学科教室和实验室设施配备标准高，日常管理要求高，实验教师业务素质高，为学科基地建设奠定了坚实基础。

潍坊市高度重视普通高中学科基地建设，建立经费保障机制。近年来，累计投入8.05亿元，在新建、改扩建普通高中17处的同时，实施了普通高中创新实验室、智慧校园等五项提升工程，加强学校学科实验室、学科教室、实践基地建设，为学科基地建设奠定了坚实基础。同时市县两级充分利用高中生均经费、其他专项经费等全力支持学科基地建设。潍坊市每半年调度一次学科基地建设情况，通报建设情况、公布建设成果，对于推进不力的督促其抓紧整改到位。

昌邑一中物理学科基地负责人张兴颂介绍说：“学校先后投资500余万元，升级了物理学科选课走班教室，新建了物理竞赛综合实验室、数字化探究实验室和创新探究实验室，配备了多套物理竞赛实验设备、原理演示设备和光学综合实验平台等，在开好实验教学的基础上，还开展物理竞赛实验培训等活动。同时，我们统一开发了物理探究实验等3门校本课程，开齐开足物理实验课程，设立理化生等5个竞赛辅导社团，开设自然科学创新课程等特色课程，为学科基地建设注入了新内涵。”

在抓实投入的基础上，潍坊市还高度重视学科基地内涵发展，指导各学科基地积极探索，培育和发展特色学科，努力在特色课程开发、教学模式实施、学科教师团队构建、示范带动发展等重点环节实现突破。

寿光现代中学为推进生物学学科基地建设，建立了三大特色学科校外实践基地：一是寿光菜乡特色生物课题研究基地，依托寿光蔬菜博览园、林海生态园，开设植物分类学、生态学，2022年参加实践学生达960人次；二是南澳绿亨寿光种子基地，邀请知名教授指导学生实践，2022年参加实践学生120人次；三是寿光特色蔬菜小镇开设植物生理学，2022年参加实践学生400人次。学校还积极与高校或教科研机构开展特色学科教研，与山东大学生命科学学院合作的课题《一种新型纳米材料及其靶向载体应用研究》获得优秀青少年科技创新成果一等奖，与山东师范大学生命科学学院合作的课题《耐盐植物绒毛白蜡抗菌活性物质研究》获得山东省人民政府省长奖。

高密一中为推进语文学科基地建设，先后6次邀请潍坊市教科院教研员及专家深入学校指导，成功申报教育部课程教材研究所设立的课程标准实验研究项目，并多次聘请课标实验研究项目专家进行课程研究项目线上指导，帮助其完善语文课程方案制订、单元教学设计开发、学业质量水平测试等。在潍坊市青年教师课堂教学比赛中，陈晓彤、张岚分别获得一、二等奖；学科基地中先后涌现了崔敏、鞠文娟等一批潍坊市高中语文领军人才培养人选，承担了潍坊市新授课大单元设计、复习课单元设计相关任务。陈晓彤主讲的《秦腔》被作为教育部基础教育精品课，上传到国家中小学智慧云平台，供全国语文教师和学生参考学习。

潍坊一中在英语学科基地建设方面，先后承办了基于课程标准的“学程优化·素养提升”课堂教学展示及专家点评活动、英语学科大教研、面向全省县域高中英语教师的送课助研等系列活动，参与了英语学科寒暑假课程封闭研发。学科基地优秀教师主动走出去，在山东大学附属中学学术节、潍坊市高三二轮复习策略研讨会、潍坊市高三一轮复习研讨会等活动中上展示课或者作经验介绍。在潍坊市高中英语青年教师创新课堂教学大赛中，潍坊一中教师戴逸茹获一等奖，并经过初赛选拔进入山东省中小学省级优质课决赛。

潍坊七中推进体育与健康学科基地建设，打造了《排球向未来》特色课程，以大单元课程的形式开展教学；开设了篮球、排球、足球、乒乓球、健美操五个社团，推进“体育社团与模块课程融合破解‘常赛’困囿”微改革项目研究；依托社团联赛，形成“选拔、训练、比赛、输送”为一体的良性循环机制。潍坊七中女排连续获得省体育联赛冠军，2022年为浙江大学、北京体育大学、山东大学等双一流高校输送了体育人才。

“多维评价”保障学科基地建设试点成效

2022年2月4日晚，北京冬奥会开幕式惊艳全球。开幕式上，乐曲《立春》表演点燃全场，悠扬清越的背景笛声尽展文化风采和大国风范，笛子表演者丁晓逵是潍坊七中优秀学生的代表。2023年1月21日除夕夜，中央广播电视总台春节联欢晚会上，丁晓逵再次登台，用中国竹笛、秘鲁盖那笛、印度班苏里、印第安竖笛、南箫、爱尔兰哨笛、塔吉克族鹰笛等七种乐器，与郎朗、吕思清、金玥等7位演奏家一起以乐曲《一带繁花一路歌》传递丝绸之路之美。

这既是潍坊素质教育的成果，又是潍坊持续强化艺体学科基地建设结出的硕果。究其原因，关键还在于科学多维的评价体系，摒弃了传统的“五唯”顽瘴固疾，健康全面引领学科基地建设走深走实。

“从实践层面看，推进普通高中育人方式转变面临诸多实实在在的困难和问题，需要综合施策、系统谋划、协同推动。潍坊市通过全面深化普通高中综合改革，聚焦评价创新和引领，全力助推育人方式转变，加快实现普通高中特色多样高质量发展。一些制约普通高中健康发展的问题逐步得到破解，普通高中办学生态不断得到优化。”潍坊市教育局党组成员、副局长井光进在2021年全省校长培训班上介绍经验时说道。

科学的评价体系是普通高中特色多样化发展的“指挥棒”，更是学科基地建设的“指挥棒”。有什么样的评价，就有什么样的评价组织形式，就能决定学科基地建设的走向。结合贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，潍坊市以市委教育工作领导小组名义制定了《潍坊市新时代教育治理评价关键要素模型》，分别对党委政府履行教育发展职责、区域教育治理水平、学校立德树人、教师教书育人、学生五育并举进行评价，用总体性的评价机制解决过于关注普通高中、过于聚焦高考升学率等问题。

“我们制定出台了《潍坊市普通高中评价关键要素模型》，开展普通高中6A评估，建立起包括‘课程改革、育人质量、队伍建设、资源保障、组织变革’五个维度20项要点的评价体系，引导普通高中适应新高考主动求变，加快育人方式变革。”潍坊市教育局基础教育科科长李健介绍道，“全面建立每学年一次的‘常规管理+创新发展+满意度’的学校评价体系，列出学校必须做好的37项底线清单，对学生健康成长、教师专业发展、课程资源建设、学校文化生成、改革创新项目等方面实行第三方评价，办学满意度由教师、家长和学生的满意度合成，学校的评价结果即校长的业绩考核评价，作为校长职级晋升的依据。”

为科学评价普通高中，潍坊市每年按照《潍坊市普通高中评价关键要素模型》，组织普通高中学校办学水平评价，由市政府督学带队，成员包括教育督导员、学科教研员、学校业务副校长等，分别负责学校治理、课程改革、师生发展、资源保障等指标，全面了解学校各项工作落实情况，为学校办学水平“画像”。

“2022年10月底，我们成立了3支队伍利用两周的时间对全市63处普通高中学校进行办学水平评价。作为教研员，我的任务重点是看各高中学校课改情况。对于有省市级学科基地的高中学校，学科基地建设情况是我关注的重点，因为可以通过学科基地建设全面了解各校的课改情况。”潍坊市教育科学院高中语文教研员王纪田说，“在学校，我通过座谈了解、查阅资料、课堂观察、跟踪问效、师生问卷、反馈交流等方式系统了解学科基地建设情况，对照学科基地年度目标情况逐项看它的达成度，以量化的形式打分，督促学校举全校之力加强学科基地建设，深化课改，转变育人方式，提高高中教学质量。”

“前期，我们依托潍坊市教育督导平台，根据网评系统相关指标填报了相关内容并进行了自评。市里的评价队伍实地对学校的办学水平进行了详细评估，教研员对我们的学科基地建设、课堂建设、课改情况把脉问诊，并且与相关学科的教研和教师团队进行了面对面的反馈交流，对学校帮助很大。特别是专家团队评价完毕之后提供的在线报告及其中的学校评价结果分析数据，更有助于我们了解制约学校教育质量提升的问题，指导我们对学校教育教学薄弱问题进行精准干预，效果非常好。”潍坊中学校长赵洪东说道。

在横向推动学科基地建设的基础上，潍坊市继续开展纵向探索，即以中考改革为纽带，发挥学科基地的作用进行初高中贯通衔接培养。为此，在前期形成的以“多次考试、等级表达、综合评价、多元录取”为特点的中考招生制度基础上，2021年，以市政府办公室名义印发《潍坊市深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》，进一步发挥好中考“指挥棒”的引领作用。

“我们2023年中考主要有三方面的突破：一是将体育与健康、综合素质评价纳入录取第一组合，与语数英科目等值对待，同时将美育、劳动教育纳入考查科目，引导学生德智体美劳全面发展；二是在物理、化学、生物、地理、历史、政治等6科中，由普通高中结合自身办学特色自主选择4门作为第二组合录取科目，其他两科及考查科目为第三组合，推动普通高中特色多样发展，给予学生更多选择；三是坚持过程性评价与终结性评价相结合，物理、化学、生物三科的实验操作，体育与健康、美育和劳动教育科目的评价全部引入过程性评价，引导学校开齐开足课程，减少应试突击。”潍坊市教育局基础教育科赵芳正介绍道。

潍坊市借中考招生制度改革，引导各普通高中学校发挥学科基地优势，重点关注优质学科，避免同质化竞争，同时利用学科基地开展初高中贯通培养研究，计划开设初高中贯通培养衔接课程，破解学生初高中知识衔接不畅的问题，进一步缓解学生和家长的焦虑，家校合作提高育人质量。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”转变高中育人方式、推动普通高中特色多样发展任重而道远。潍坊市将继续在学科基地建设方面进行大胆尝试、重点突破，打造以学科基地推动高中特色多样发展的“潍坊样板”，为普通高中高质量发展贡献“潍坊智慧”。

（《山东教育》2023年4月第11期）