落实全环境立德树人的关键要点

山东省教育科学研究院副院长   薄存旭

为构建立德树人落实新机制，切实提升协同育人质量，我省印发了《关于实施全环境立德树人，加强和改进未成年人思想道德建设的意见》（鲁教组发〔2022〕1号）。为更好落实该意见，全省各界开展了丰富多彩的宣讲、教育和服务指导活动，涌现了一批先进典型，形成了系列工作经验，产出了多项优秀研究成果。但我们也看到其中存在着诸多值得改进的地方。为此，在综合我省各地实践做法的基础上，结合未来改革方向，就更好落实全环境立德树人的关键点给出以下说明。

一、全环境立德树人的价值定位

一个社会的教育实力取决于社会教育力，即社会整体实施教育的能力。全环境立德树人中的协同育人机制，并非仅仅是指学校、家庭、社会、网络和心理五领域的平面联系，不是简单地将五者联系起来，而是指五领域在结构、功能和目标的重新定位。从结构来讲，学校育人是主阵地，家庭育人是基础，社会育人是支撑，网络育人发挥赋能作用，心理育人扮演保障角色，各负其责，协同推进。从功能来讲，全环境立德树人指向的是，德育为先，智育为重，体育为基，美育为要，劳育为本，做好五育并举和五育融合，培养全面发展的人。从目标定位来讲，全环境立德树人并非是指五领域、五育工作的传统常规推进，而是意味着育人目标和育人能力的整体跃升。在新时代新征程中，要准确理解落实五领域、五育的新内涵、新角色、新关系、新任务和新落点，它们已经突破了传统层面，进入了目标层次和能力层次的新时代高度。

二、全环境立德树人的主体责任

按照学校、家庭、社会、网络等领域角色分工，相关行为主体在全环境立德树人中要承担相应教育责任。政府相关部门以解读党和政府的政策为主，同时，基于教育需求，承担相应主管领域业务的教育任务；学校师生员工基于学校特色发展和育人目标，开展全环境育人，同时与社区、家庭教育者建立协同推进共同体；家庭父母、法定监护人、委托监护人及亲属开展品德、人格、劳动、生活学习习惯等教育，并主动对接学校和社区；社区组织要基于营造良好社区教育环境出发，开展公益活动，宣传公序良俗，营造和谐社区交往环境；企业及社会组织做好时代发展典范，展现积极向上良好形象，传播科学知识、观念和行为方式，创新社会文化，营造良好社会舆论。

三、全环境立德树人的实施形式

全社会以巨大热情支持、参与全环境立德树人工作，要想获得良好效果，需要按照精准供给的原则组织开展教育活动。从教育对象来讲，要根据区域分布、城乡差异、学业分类、任务特性等开展教育，尤其要针对留守家庭、离异家庭、有心理障碍的特殊群体开展精准教育。从教育资源筛选角度来讲，相关主体不能随意将其职能范围内的工作作为育人资源，而应基于区域教育发展的特点和面向教育对象的特点，按照高质量、结构化的思路筛选教育资源。从教育资源转化角度来讲，任何资源都需符合教育对象的特点，这就需要对其进行系统性的活化和创新，使其符合时代发展和学生特点。从教育方式上来讲，灵活多样的形式是关键，尤其是需要借助现代信息技术，让教育对象在体验式和项目化教学中得到成长。

四、全环境立德树人的支撑条件

全环境立德树人落实落地需要有系统的支撑条件。一是要提高相应人员的教育素养。对非学校系统的人员来讲，需要基于学生发展核心素养，对其进行必要的培训或者指导，使其掌握基本的教育教学方法，避免成人化、庸俗化、形式化，避免脱离实际情况，空泛施教。要提高教师的教学素养，让教师对道德、知识、能力、品格、文化在相应教学过程的融合具有理解、监控、调节的意识和能力。二是灵活多样做好需求调研和评价。以学生为主体，充分征求相应需求。相应教育活动开展后，要开展系统性评价，做好综合性、过程性、增值性评价，将其与政府督导和督学结合起来，做到发现优点、诊断问题、改正缺点、持续发展。三是建立起各级统筹推进机制。要强化党的领导，强化意识形态责任，保证全环境立德树人的政治方向，防止跑偏走样；要建立起以政府为领导、以学校为中心点、社区和网络为支撑点的联动共同体；要做好社会舆论宣传和引导，强化社会各界对全环境立德树人价值定位和开展方式的理解、支持。

（《山东教育》2023年4月第11期）