管理好学校食堂是一项重大民生工程

本刊评论员

食堂管理在学校的整个工作格局中往往容易被忽视。许多校长认为，应当集中精力抓好教育教学，自己对食堂管理是外行，干脆承包出去。随着社会对食品安全问题越来越重视、少数学校食堂管理事故的曝光和学生肥胖等营养问题的出现，很多校长开始认识到，食堂办得好与差，关系着学生的健康成长，其重要性不亚于抓好教育教学。

学校食堂不同于一般餐饮企业，因为在这里就餐的学生对饭餐的质量，相比成年人更缺乏判断力和干预力，而学生处在快速长身体的阶段，又更加需要科学、卫生、健康的饮食。学校食堂处在校园内，与图书馆、实验室一样，应该成为培养教育学生的地方。在这里，学生应该学会科学、健康地饮食，应该学会守秩序、懂礼貌，应该学会节约、学会理财，等等。学校食堂是一个能够得到关爱、学会关爱的场所。食堂作为学校育人的一个重要组成部分，无疑应当具有公益性和非营利性。

2019年12月，教育部、国家卫生健康委等五部门联合发布《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》，要求实施营养改善计划的农村学校食堂（伙房）要坚持“公益性、非营利性”原则，由学校自办自管，不得对外承包或委托经营。那么，学校如何办好食堂呢？

各级政府和各级教育行政部门要积极引导学校自主经营学校食堂。要出台政策，帮助学校建好食堂，配齐人员。要利用卫生、检疫等部门的资源为学校食堂提供服务。要制定政策，规范大宗食品采购行为，严把食材安全关。要建立严格的学校食堂管理监督制度。

做好学校食堂管理，人才是关键。学校要重视食堂管理人才队伍建设，把有教育责任感、懂管理、懂学生营养学知识、敬业勤奋、廉洁奉公的人员配备到食堂。与此同时，要大力开展培训，实行严格的持证上岗制度。要培养从业人员的岗位荣誉感，定期根据工作业绩实行奖惩。要从机制上保障从业人员科学、高效地经营食堂。

学校要建立和完善食堂管理制度和领导责任制，由校长对学校食堂管理工作负总责。建立食堂管理工作领导小组，以校长为组长，分管副校长、食堂管理人员为成员，全面负责学校食堂的卫生安全与管理工作。建立卫生监督员制度，具体负责食堂食品卫生安全质量，审核食堂采购。建立学校膳食管理委员会，负责督查食堂“公益性”和“非营利性”原则的执行情况，听取和收集师生对食堂工作的意见和建议，督促食堂不断改进工作；定期对食堂工作进行评议考核，提出奖罚意见。

学校食堂也是育人场所，应当成为培育学生多方面素质的平台。要培养学生科学、健康的饮食习惯。可以开设营养学知识的校本课程，让学生学会吃饭。通过食堂的科学配餐，让学生吃得营养全面。

学校食堂还是一个让学生参与监督、管理的场所。可以建立学生餐饮管理委员会，定期向学校反映学生对食堂管理的意见；可以评选学生最喜爱的食堂服务人员，评选最可口的饭菜和最差饭菜；可以与食堂管理人员开展联谊活动；也可以让学生到食堂参加实践活动。

学校自主经营的食堂不以营利为目的，应成为培养学生勤俭节约优秀品质的地方。学生在吃好、吃健康的同时，要爱惜粮食，学会节约。学生餐饮管理委员会可以进行自查、自律，让倡导节约、反对浪费成为校园时尚，让学生终身从这样的优秀品德中受益。

好的学校食堂和差的食堂对学校教育工作产生的作用有巨大的差异。办好与办差，其关键在于校长的观念。校长重视食堂管理，就会迎难而上，创新性地工作，把食堂管理好。反之，校长不重视食堂管理，就会在具体工作中处处被动，影响学生的身体健康，进而影响教育工作大局。

（《山东教育》2020年11月第46期）